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요약
사회연대경제기업이 정책 지원의 대상을 넘어 스케일업의 주체로 이동하고 있다. 정부는 초기창업패키지 전용 트랙과 TIPS 우선 할당, 임팩트펀드·보증·전용자금 등을 연결해 창업부터 성장과 투자까지 이어지는 지원체계를 마련한다. 2028년부터는 공공기관 우선구매 제도를 시행해 판로를 넓히고 대기업·글로벌 시장과의 연계도 강화한다. 사회연대경제기업의 53.4%가 최근 3년간 매출 또는 고용에서 연평균 5% 이상 성장한 만큼, 앞으로는 정책 지원이 실제 투자와 매출 …
본문
- 사회연대경제기업 53.4% 최근 3년 매출·고용 연평균 5% 이상 성장…일반 중소기업 55%와 비슷
- TIPS 10% 우선 할당·초기창업패키지 전용 트랙 신설…임팩트펀드·보증·전용자금 연계
- 2028년 공공기관 우선구매 시행…소셜벤처법 제정·투자대상 확대도 추진
사회적기업과 소셜벤처, 마을기업, 자활기업, 협동조합을 바라보는 정부 정책의 기준이 달라진다. 사회문제를 해결하는 기업이라는 이유로 지원하는 데서 나아가 성장 가능성이 있는 기업을 골라 일반 스타트업처럼 창업과 연구개발(R&D), 투자, 판로를 연결해 규모를 키우는 방향이다. TIPS에는 사회적 가치를 창출하는 기업을 위한 10% 우선 할당이 도입되고, 초기창업패키지에는 별도 트랙이 만들어진다. 임팩트펀드와 보증, 전용 정책자금에 공공기관 우선구매까지 이어지는 성장 경로도 마련한다.
정책 변화의 배경에는 사회연대경제기업의 달라진 규모와 성장성이 있다. 중소벤처기업부에 따르면 사회연대경제기업은 2016년 약 1만5000개에서 2024년 약 3만5000개로 늘었다. 최근 3년간 매출 또는 고용이 연평균 5% 이상 증가한 고속성장·성장유지 기업의 비중은 53.4%다. 일반 중소기업의 같은 비중인 55%와 큰 차이가 없다.
성장 속도가 특히 빠른 기업도 적지 않다. 최근 3년간 연평균 매출 또는 고용이 20% 이상 증가한 ‘고속성장’ 기업이 전체 사회연대경제기업의 31.8%를 차지했다. 유형별로는 소셜벤처의 고속성장 비중이 46.4%로 가장 높았고 사회적기업 30.7%, 협동조합 24.2% 순이었다.
정부가 사회연대경제기업을 사회문제 해결의 주체뿐 아니라 경제성장의 한 축으로 보기 시작한 이유다. 실제 발달장애인 일자리를 만드는 사회적기업 베어베터는 2012년 7000만원이던 매출이 2024년 159억원으로 증가했다. 같은 기간 발달장애인 고용은 5명에서 2026년 약 290명으로 늘었다. 순천고들빼기영농조합법인은 지역 특산물인 고들빼기를 활용한 제품으로 2016년 8500만원이던 매출을 2025년 8억2000만원까지 키웠다. 매출 성장과 함께 고용과 지역경제에 미치는 사회적 효과가 커진 사례다.
그동안 정책 구조는 이런 성장성을 충분히 반영하기 어려웠다. 사회적기업은 고용노동부, 마을기업은 행정안전부, 자활기업은 보건복지부 등 기업 유형에 따라 소관 부처와 근거 법률이 달랐다. 하나의 기업이 사회적협동조합이면서 사회적기업이거나 소셜벤처이면서 사회적기업인 경우도 있어 유형 간 경계도 겹친다.
정부는 조직 형태와 소관 부처를 중심으로 나뉘었던 지원체계에 ‘성장성’이라는 기준을 더하기로 했다. 지난 15일 제정된 사회연대경제기본법을 토대로 성장 가능성을 갖춘 기업이 창업 단계에서 도약 단계까지 이어질 수 있도록 기존 중소·벤처기업 정책수단을 연결한다.
TIPS 10% 열고 초기창업 최대 1억원…‘스케일업 경로’ 만든다
가장 눈에 띄는 변화는 스타트업 성장정책과의 연결이다. 정부는 기후테크와 소셜벤처 등 사회적 가치를 창출하는 ESG 분야 기업에 전체 TIPS 기업의 10%를 우선 할당한다. TIPS에 선정되면 사업화자금 최대 3억원과 R&D 자금 8억원 등을 지원받을 수 있다.
창업 초기 단계에는 별도의 진입로를 만든다. 2027년부터 초기창업패키지에 ‘사회연대경제기업 트랙’을 신설해 창업 3년 이내 기업을 대상으로 최대 1억원의 사업화자금을 지원한다. 시제품 제작과 마케팅, 지식재산권 출원·등록 등에 활용할 수 있으며 시장 진입과 초기 투자유치, 실증검증 프로그램도 함께 운영한다.
예비창업 단계에서는 ‘모두의 창업’을 활용하고, 사업을 시작한 기업은 초기창업패키지, 이후 성장기업은 TIPS로 연결하는 구조다. 사회적 가치를 별도의 지원사업 안에 가두기보다 기존 스타트업 성장 사다리에 태우겠다는 것이다.
소셜벤처를 새로 발굴하는 프로그램도 가동한다. 올해 ‘모두의 창업 소셜벤처 리그’를 통해 100개사의 비즈니스모델(BM) 고도화를 지원한 뒤 40개사를 대상으로 사업화 멘토링을 진행하고, 최종 10개사는 대국민 발표를 거쳐 최대 1억5000만원의 사업화자금을 지원한다.
성장자금 공급도 확대한다. 정부는 올해 모태펀드 100억원을 출자해 367억원 규모의 임팩트펀드를 조성한다는 목표를 세웠다. 2018년부터 2025년까지는 모태펀드 2080억원을 출자해 총 3182억원 규모의 펀드를 조성했고 255개 기업에 투자했다.
보증 규모는 더 크다. 2018년부터 지난해까지 1794개사에 약 1조원의 임팩트 보증을 공급한 데 이어 올해부터 2030년까지 매년 1500억원 이상을 지원한다. 올해 소상공인시장진흥기금에는 사회연대경제기업 전용자금 200억원을 신설하고 지역신용보증재단을 통한 사회연대경제 특례보증 675억원도 공급한다.
정부가 별도 자금과 보증을 마련한 데는 일반 기업과 동일한 잣대로 평가하기 어려운 특성도 반영됐다. 사회연대경제기업은 매출과 수익성뿐 아니라 사회적 가치와 지역성, 공동체성 등을 함께 추구한다. 기존 금융과 투자시장의 평가 기준만 적용하면 이런 가치가 기업 평가에 충분히 반영되기 어렵다는 판단이다.
지원금 다음은 ‘시장’…859개 공공기관 우선구매로 판로 연다
성장정책의 또 다른 축은 판로다. 사회연대경제기업에 자금을 공급하는 데서 끝내지 않고 실제 매출을 만들 수 있는 시장을 열겠다는 것이다.
정부는 사회연대경제기본법에 마련된 공공기관 우선구매 제도를 2028년부터 운영한다. 국가기관과 지방자치단체, 공공기관, 지방공기업 등 2026년 8월 기준 859개 기관이 사회연대경제기업의 제품을 일정 비율 이상 구매하도록 하는 방식이다.
본격 시행에 앞서 2027년에는 우선구매 기준과 목표치를 마련하고 시범사업을 진행한다. 사회연대경제기업 제품 구매에 선도적으로 참여한 공공기관에는 공공구매 유공 포상 가점을 부여하고, 공공기관 경영평가 지표에 구매 실적을 반영하는 방안도 추진한다.
공공시장뿐 아니라 민간 대기업과 해외시장으로도 접점을 넓힌다. 대기업 등이 출연한 상생협력기금을 활용해 사회연대경제기업 성장 프로그램을 만들고, 출연기업의 기존 협력사가 아니더라도 참여할 수 있도록 할 방침이다.
오는 12월에는 글로벌 스타트업 축제 컴업(COMEUP)과 연계해 가칭 ‘아시아 임팩트 대화’를 연다. 국내외 사회연대경제 전문가와 기업이 참여하는 컨퍼런스와 함께 소셜벤처·사회적기업의 임팩트 피칭과 전시도 진행한다.
제도적 지위도 손본다. 중소기업기본법을 개정해 마을기업과 자활기업을 중소기업 간주 대상에 추가하고, 오는 11월에는 소비자생활협동조합의 소관 부처를 공정거래위원회에서 중기부로 이관한다.
소셜벤처는 별도 법률 제정까지 추진한다. 현재 소셜벤처는 벤처기업법 일부 조항에 근거를 두고 있지만 정부는 가칭 ‘소셜벤처법’을 만들어 목적과 개념, 기준, 지원 근거를 별도로 규정하는 방안을 검토한다. 소셜벤처 판별 기준도 ESG와 지속가능발전목표(SDGs), 책임투자원칙(PRI) 등 국제 기준에 맞춰 다시 설계한다.
투자시장과 연결하기 위한 제도 변화도 추진된다. 벤처투자회사와 벤처투자조합의 주목적 투자대상에 소셜벤처를 추가하는 벤처투자법 개정을 추진해 국내외 투자 유치 기반을 넓힌다는 구상이다.
사회연대경제기업이 3만5000개 규모로 늘어난 지금 정책의 질문도 달라지고 있다. 얼마나 많은 사회적기업과 협동조합을 만들어냈는지에서 이들 가운데 얼마나 많은 기업이 지속적으로 매출과 고용을 늘리고 투자받을 수 있는 기업으로 성장하는지로 옮겨가는 모습이다.
다만 정책수단이 많아진다고 스케일업이 자동으로 이뤄지는 것은 아니다. TIPS 우선 할당과 정책자금은 기업에 성장 기회를 제공하지만 이후 민간시장에서 고객을 확보하고 후속 투자를 끌어내는 것은 개별 기업의 사업 경쟁력에 달려 있다. 2028년 시작될 공공기관 우선구매 역시 초기 판로를 제공하는 데서 더 나아가 민간시장 확장으로 연결되는지가 중요하다.
특히 이번 정책에서 눈여겨볼 부분은 사회적 가치와 성장성을 서로 반대편에 놓지 않았다는 점이다. 베어베터처럼 기업 매출이 커지는 과정에서 발달장애인 고용이 함께 늘어나는 기업이라면 성장 자체가 사회적 가치의 확대가 될 수 있다. 정부가 내세운 ‘성장형 사회연대경제기업’ 역시 이런 기업을 더 많이 만들어내겠다는 개념이다.
앞으로 정책의 성과를 판단할 지표도 기업 수만으로는 부족하다. TIPS와 민간투자에 진입하는 기업이 얼마나 늘어나는지, 임팩트펀드와 보증이 실제 후속 성장으로 연결되는지, 공공시장에서 확보한 매출을 민간과 해외시장으로 확장하는 기업이 얼마나 등장하는지를 함께 봐야 한다.
사회연대경제기업의 절반 이상이 이미 일반 중소기업과 비슷한 수준의 성장 흐름을 보이고 있다. 정부가 마련한 창업·R&D·투자·판로의 성장 사다리가 이 기업들을 실제 스케일업 단계까지 끌어올릴 수 있는지가 이번 정책의 다음 시험대다.
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From 'Good Companies' to 'Growth Companies'… Adding TIPS, Investment, and Public Procurement Channels to the Social Solidarity Economy
Government policy standards regarding social enterprises, social ventures, village enterprises, self-sufficiency enterprises, and cooperatives are changing. The direction is shifting from providing support simply because they solve social problems to selecting companies with growth potential and expanding their scale by connecting them with startups, R&D, investment, and sales channels, much like general startups. A 10% priority allocation for companies creating social value will be introduced within the TIPS program, and a separate track will be established within the Early Startup Package. Growth pathways will also be established that extend to impact funds, guarantees, dedicated policy funds, and even preferential purchasing by public institutions.
The policy shift is driven by the changed scale and growth potential of social solidarity economy enterprises. According to the Ministry of SMEs and Startups, the number of social solidarity economy enterprises increased from approximately 15,000 in 2016 to approximately 35,000 in 2024. The proportion of high-growth or sustained-growth enterprises—those with an average annual increase of 5% or more in sales or employment over the past three years—is 53.4%. This is not significantly different from the 55% share of general SMEs.
There are quite a few companies with particularly rapid growth rates. "High-growth" companies, which have seen an average annual increase in sales or employment of 20% or more over the past three years, accounted for 31.8% of all social solidarity economy enterprises. By type, social ventures accounted for the highest proportion of high-growth companies at 46.4%, followed by social enterprises at 30.7% and cooperatives at 24.2%.
This is why the government has begun to view social solidarity economy enterprises not only as agents for solving social problems but also as a pillar of economic growth. In fact, Bear Better, a social enterprise that creates jobs for people with developmental disabilities, saw its revenue increase from 70 million won in 2012 to 15.9 billion won in 2024. During the same period, the number of people employed with developmental disabilities rose from 5 to approximately 290 in 2026. Suncheon Godeulppaegi Farming Cooperative Corporation grew its revenue from 85 million won in 2016 to 820 million won in 2025 using products utilizing the local specialty, Godeulppaegi. These are examples where the social impact on employment and the local economy expanded alongside revenue growth.
Until now, the policy structure has struggled to fully reflect this growth potential. The competent ministries and governing laws differed depending on the type of enterprise, with social enterprises under the Ministry of Employment and Labor, village enterprises under the Ministry of the Interior and Safety, and self-sufficiency enterprises under the Ministry of Health and Welfare. Furthermore, boundaries between types overlap, as a single enterprise may function as both a social cooperative and a social enterprise, or a social venture and a social enterprise.
The government has decided to add a criterion of 'growth potential' to the support system, which had previously been divided based on organizational structure and responsible ministries. Based on the Framework Act on Social Solidarity Economy enacted on the 15th, it will connect existing policy measures for small and medium-sized enterprises and venture companies to enable companies with growth potential to progress from the startup stage to the growth stage.
Opening TIPS 10% and providing up to 100 million won to early-stage startups… Creating a 'scale-up path'
The most notable change is the connection with startup growth policies. The government prioritizes allocating 10% of all TIPS companies to ESG sector firms that create social value, such as climate tech and social ventures. Companies selected for TIPS can receive support including up to 300 million won in commercialization funds and 800 million won in R&D funds.
A separate entry point will be established for the early stages of startups. Starting in 2027, a 'Social Solidarity Economy Enterprise Track' will be introduced into the Initial Startup Package to provide up to 100 million won in commercialization funds to companies within three years of their founding. This funding can be utilized for prototype production, marketing, and the application and registration of intellectual property rights, and programs for market entry, initial investment attraction, and validation will also be operated.
The structure utilizes 'Startup for All' during the pre-startup stage, connects companies that have launched to the Initial Startup Package, and links subsequent growth companies to TIPS. The aim is to integrate social value into the existing startup growth ladder rather than confining it within separate support programs.
A program to discover new social ventures is also being launched. This year, through the 'Everyone's Startup Social Venture League,' support will be provided for the business model (BM) enhancement of 100 companies, followed by business mentoring for 40 companies, and the final 10 companies will receive up to 150 million won in business funding after public presentations.
The supply of growth capital is also being expanded. The government has set a goal to create an impact fund worth 36.7 billion won this year by contributing 10 billion won from the Fund of Funds. From 2018 to 2025, 208 billion won was contributed from the Fund of Funds to create funds totaling 318.2 billion won, investing in 255 companies.
The scale of the guarantee is larger. Following the provision of approximately 1 trillion won in impact guarantees to 1,794 companies from 2018 to last year, more than 150 billion won will be provided annually from this year through 2030. This year, 20 billion won in dedicated funds for social solidarity economy enterprises will be established within the Small Business Market Promotion Fund, and 67.5 billion won in special guarantees for the social solidarity economy will also be provided through regional credit guarantee foundations.
The government’s decision to provide separate funds and guarantees reflects the unique characteristics of social solidarity economy enterprises, which are difficult to evaluate using the same standards as general companies. Social solidarity economy enterprises pursue not only revenue and profitability but also social value, locality, and community spirit. The judgment is that applying only the evaluation criteria of existing financial and investment markets makes it difficult to fully reflect these values in corporate evaluations.
Next to Subsidies is the 'Market'… Opening Sales Channels Through Priority Purchasing by 859 Public Institutions
Another pillar of the growth policy is sales channels. The intention is not to stop at merely supplying funds to social solidarity economy enterprises, but to open up markets where they can generate actual revenue.
The government will operate the preferential purchasing system for public institutions established under the Framework Act on Social Solidarity Economy starting in 2028. This method requires 859 institutions, including state agencies, local governments, public institutions, and local public enterprises, to purchase products from social solidarity economy enterprises at a certain rate or higher as of August 2026.
Prior to full-scale implementation, priority purchasing standards and targets will be established and a pilot project will be conducted in 2027. Public institutions that proactively participate in purchasing products from social solidarity economy enterprises will be granted additional points for meritorious service in public procurement, and measures to reflect purchasing performance in the management evaluation indicators of public institutions will also be pursued.
It expands its reach not only to the public market but also to private conglomerates and overseas markets. The plan is to create a growth program for social solidarity economy enterprises by utilizing mutual cooperation funds contributed by large corporations, and to allow participation even for companies that are not existing partners of the contributing firms.
This coming December, we will hold the tentatively named 'Asia Impact Dialogue' in conjunction with the global startup festival COMEUP. Along with a conference featuring domestic and international experts and companies in the social solidarity economy, we will also host impact pitching and exhibitions by social ventures and social enterprises.
The institutional status will also be reviewed. The Framework Act on Small and Medium Enterprises will be amended to include village enterprises and self-reliance enterprises as entities deemed small and medium enterprises, and in November, the supervising ministry for consumer cooperatives will be transferred from the Fair Trade Commission to the Ministry of SMEs and Startups.
The government is even pushing for the enactment of a separate law for social ventures. While social ventures are currently based on certain provisions of the Venture Business Act, the government is considering creating a bill tentatively titled the "Social Venture Act" to separately define their purpose, concept, criteria, and grounds for support. The criteria for identifying social ventures will also be redesigned to align with international standards, such as ESG, the Sustainable Development Goals (SDGs), and the Principles for Responsible Investment (PRI).
Institutional changes aimed at connecting with the investment market are also being pursued. The plan is to expand the foundation for attracting domestic and foreign investment by pushing for an amendment to the Venture Investment Act that adds social ventures to the primary investment targets of venture capital firms and venture investment partnerships.
Now that the number of social solidarity economy enterprises has grown to 35,000, policy questions are also changing. The focus is shifting from how many social enterprises and cooperatives have been created to how many of them can grow into businesses that continuously increase sales and employment and attract investment.
However, simply increasing the number of policy tools does not automatically guarantee scale-up. While priority allocations for TIPS and government funding provide companies with growth opportunities, securing customers in the private market and attracting follow-up investment depends on the business competitiveness of individual firms. Similarly, for the preferential purchasing by public institutions set to begin in 2028, it is crucial whether it goes beyond merely providing initial sales channels to leading to expansion into the private market.
A particularly noteworthy aspect of this policy is that it does not place social value and growth on opposite sides. For companies like Bear Better, where the employment of individuals with developmental disabilities increases alongside revenue growth, growth itself can constitute an expansion of social value. The government’s concept of "growth-oriented social solidarity economy enterprises" is also designed to foster the creation of more such companies.
Going forward, the number of companies alone is insufficient as an indicator to judge policy performance. We must also examine how many companies are entering TIPS and private investment, whether impact funds and guarantees lead to actual follow-up growth, and how many companies are emerging that expand revenue secured in the public market into the private and overseas markets.
More than half of social solidarity economy enterprises are already showing growth trends similar to those of general small and medium-sized enterprises. The next test for this policy is whether the growth ladder established by the government—covering startups, R&D, investment, and sales channels—can actually propel these companies to the scale-up stage.
「良い企業」から「成長企業」へ…社会連帯経済にTIPS・投資・公共版で貼る
社会的企業とソーシャルベンチャー、村企業、自活企業、協同組合を眺める政府政策の基準が異なる。社会問題を解決する企業という理由で支援する上で成長可能性のある企業を選び、一般スタートアップのように創業と研究開発（Ｒ＆Ｄ）、投資、販路を連結して規模を育てる方向だ。 TIPSには社会的価値を創出する企業のための10%優先割当が導入され、初期創業パッケージには別途トラックが作られる。インパクトファンドと保証、専用政策資金に公共機関優先購入まで続く成長経路も設ける。
政策変化の背景には、社会連帯経済企業の変わった規模と成長性がある。中小ベンチャー企業部によると、社会連帯経済企業は2016年に約1万5000社から2024年に約3万5000社に増えた。最近３年間の売上又は雇用が年平均５％以上増加した高速成長・成長維持企業の割合は５３．４％だ。一般中小企業のような比重の55％と大きな差はない。
成長速度が特に速い企業も少なくない。最近3年間、年間平均売上または雇用が20％以上増加した「高速成長」企業が、全体社会連帯経済企業の31.8％を占めた。タイプ別ではソーシャルベンチャーの高速成長比重が４６．４％で最も高く、社会的企業３０．７％、協同組合２４．２％の順だった。
政府が社会連帯経済企業を社会問題解決の主体だけでなく、経済成長の一軸として見始めた理由だ。実際の発達障害である雇用を作る社会的企業ベアベッターは、2012年に7000万ウォンだった売上が2024年に159億ウォンに増加した。同期間の発達障害である雇用は5人から2026年に約290人に増えた。順天高ドゥルギヨン農組合法人は地域特産物であるゴドルマイナスを活用した製品で、2016年8500万ウォンだった売上を2025年8億2000万ウォンまで育てた。売上成長とともに雇用と地域経済に及ぼす社会的効果が大きくなった事例だ。
これまで政策構造はこのような成長性を十分に反映することが難しかった。社会的企業は雇用労働部、村企業は行政安全部、自活企業は保健福祉部など企業の種類によって所管省庁と根拠法律が違った。一つの企業が社会的協同組合でありながら社会的企業であるか、ソーシャルベンチャーでありながら社会的企業である場合もあり、タイプ間の境界も重なる。
政府は組織形態と所管省を中心に分けた支援体系に「成長性」という基準を加えることにした。去る15日に制定された社会連帯経済基本法を土台に成長可能性を備えた企業が創業段階から跳躍段階まで続くように既存の中小・ベンチャー企業政策手段を連結する。
TIPS 10%開いて初期創業最大1億ウォン… 「スケールアップパス」を作る
最も顕著な変化はスタートアップ成長政策とのつながりだ。政府は、気候テックやソーシャルベンチャーなど社会的価値を創出するESG分野企業に、全体のTIPS企業の10％を優先割り当てる。 TIPSに選ばれれば、事業化資金最大3億ウォンとR&D資金8億ウォンなどを支援することができる。
創業初期段階には別途の進入路を作る。 2027年から初期創業パッケージに「社会連帯経済企業トラック」を新設し、創業3年以内に企業を対象に最大1億ウォンの事業化資金を支援する。試作品の製作とマーケティング、知識財産権の出願・登録などに活用でき、市場参入と初期投資誘致、実証検証プログラムも一緒に運営する。
予備創業段階では「すべての創業」を活用し、事業を始めた企業は初期創業パッケージ、以後成長企業はTIPSにつながる仕組みだ。社会的価値を別の支援事業の中に閉じ込めるよりも、既存のスタートアップ成長梯子に乗せるということだ。
ソーシャルベンチャーを新たに発掘するプログラムも稼動する。今年「すべての創業ソーシャルベンチャーリーグ」を通じて100社のビジネスモデル(BM)高度化を支援した後、40社を対象に事業化メンタリングを進行し、最終10社は大国民発表を経て最大1億5000万ウォンの事業化資金を支援する。
成長資金供給も拡大する。政府は今年、母胎ファンド１００億ウォンを出資し、３６７億ウォン規模のインパクトファンドを造成するという目標を立てた。 2018年から2025年までは、母胎ファンド2080億ウォンを出資し、合計3182億ウォン規模のファンドを造成し、255社に投資した。
保証の規模はより大きい。 2018年から昨年まで1794社に約1兆ウォンのインパクト保証を供給したのに続き、今年から2030年まで毎年1500億ウォン以上を支援する。今年、小商工人市場振興基金には社会連帯経済企業専用資金200億ウォンを新設し、地域信用保証財団を通じた社会連帯経済特例保証675億ウォンも供給する。
政府が別途資金と保証を設けたのには、一般企業と同じ尺度で評価しにくい特性も反映された。社会連帯経済企業は売上と収益性だけでなく、社会的価値と地域性、共同体性などを共に追求する。既存の金融と投資市場の評価基準だけ適用すれば、このような価値が企業評価に十分に反映されにくいという判断だ。
支援金次は「市場」… 859の公共機関優先購入で販路を開く
成長政策のもう一つの軸は販路だ。社会連帯経済企業に資金を供給する上で終わらずに実際の売上を作ることができる市場を開くということだ。
政府は社会連帯経済基本法に設けられた公共機関優先購入制度を2028年から運営する。国家機関と地方自治団体、公共機関、地方公企業など2026年8月基準で859の機関が社会連帯経済企業の製品を一定比率以上購入するようにする方式だ。
本格施行に先立ち、2027年には優先購入基準と目標値を設け、試験事業を進める。社会連帯経済企業製品の購買に先導的に参加した公共機関には、公共購入の有功褒賞可点を付与し、公共機関の経営評価指標に購買実績を反映する案も推進する。
公共市場だけでなく民間大企業と海外市場でも接点を広げる。大企業などが出演した共同協力基金を活用して社会連帯経済企業成長プログラムを作り、出演企業の既存協力会社でなくても参加できるようにする方針だ。
来る12月にはグローバルスタートアップフェスティバルコムアップ(COMEUP)と連携して仮称「アジアインパクト対話」を開く。国内外の社会連帯経済専門家と企業が参加するカンファレンスとともに、ソーシャルベンチャー・社会的企業のインパクトピッチングと展示も進行する。
制度的地位も手にする。中小企業基本法を改正し、村企業と自活企業を中小企業とみなす対象に追加し、来る11月には消費者生活協同組合の所管省庁を公正取引委員会から中期部に移管する。
ソーシャルベンチャーは別途法律制定まで推進する。現在、ソーシャルベンチャーはベンチャー企業法の一部条項に基づいているが、政府は仮称「ソーシャルベンチャー法」を作り、目的と概念、基準、支援根拠を別々に規定する方案を検討する。ソーシャルベンチャー判別基準もESGと持続可能発展目標(SDGs)、責任投資原則(PRI)など国際基準に合わせて再設計する。
投資市場と連結するための制度変化も推進される。ベンチャー投資会社とベンチャー投資組合の注目的投資対象にソーシャルベンチャーを追加するベンチャー投資法改正を推進し、国内外の投資誘致基盤を広げるという構想だ。
社会連帯経済企業が3万5000社規模に増えた今、政策の質問も変わっている。どのように多くの社会的企業と協同組合を作り出したのかから、これらのうちどれだけの企業が持続的に売上と雇用を増やし、投資を受けることができる企業に成長するかに移っていく姿だ。
ただし政策手段が多くなるとスケールアップが自動的に行われるわけではない。 TIPS優先配分と政策資金は企業に成長機会を提供するが、その後民間市場で顧客を確保し、その後の投資を引き出すことは個々の企業の事業競争力に依存する。 2028年に始まる公共機関の優先購入も初期の販路を提供する上で、さらに民間市場の拡張につながるかどうかが重要だ。
特に今回の政策で注目する部分は、社会的価値と成長性を互いに反対側に置かなかったという点だ。ベアベッターのように企業の売上が大きくなる過程で発達障害である雇用が一緒に増える企業なら成長自体が社会的価値の拡大になることができる。政府が掲げた「成長型社会連帯経済企業」もこのような企業をより多く作り出すという概念だ。
今後、政策の成果を判断する指標も企業数だけでは不足している。 TIPSと民間投資に参入する企業がどれだけ増えるか、インパクトファンドと保証が実際の後続成長につながるのか、公共市場で確保した売上を民間と海外市場に拡大する企業がどれだけ登場するのかを一緒に見なければならない。
社会連帯経済企業の半分以上がすでに一般中小企業と同程度の成長を見せている。政府が設けた創業・R&D・投資・販路の成長梯子がこれら企業を実際のスケールアップ段階まで引き上げることができるかが今回の政策の次の試験台だ。
从“优秀企业”到“成长型企业”……在社会团结经济中增加小额信贷、投资和公共采购渠道
政府针对社会企业、社会风险投资、乡村企业、自给自足企业和合作社的政策标准正在发生变化。政策方向正从单纯支持解决社会问题转向选择具有增长潜力的企业，并通过对接初创企业、研发、投资和销售渠道来扩大其规模，这与扶持普通初创企业的做法类似。在“社会企业扶持计划”（TIPS）中，将优先为创造社会价值的企业分配10%的资金，并在“早期创业扶持计划”中设立单独的扶持渠道。此外，还将建立一系列增长路径，包括影响力投资基金、担保、专项政策资金，甚至公共机构的优先采购。
政策转变的驱动因素是社会互助经济企业规模和增长潜力的变化。据中小企业和创业部统计，社会互助经济企业的数量已从2016年的约1.5万家增至2024年的约3.5万家。过去三年销售额或就业人数年均增长率达到5%及以上的高增长或持续增长企业占比为53.4%，与普通中小企业55%的占比基本持平。
有不少公司的增长速度尤其迅猛。“高增长”公司，即过去三年平均年销售额或员工人数增长20%或以上的公司，占所有社会互助经济企业的31.8%。按类型划分，社会企业在高增长公司中所占比例最高，达46.4%，其次是社会企业，占30.7%，合作社占24.2%。
正因如此，政府开始将社会互助经济企业视为经济增长的支柱，而不仅仅是解决社会问题的工具。事实上，为智力障碍人士创造就业机会的社会企业“Bear Better”的收入从2012年的7000万韩元增长到2024年的159亿韩元。同期，智力障碍人士的就业人数也从5人增加到2026年的约290人。顺天市“Godeulppaegi”农业合作社利用当地特产“Godeulppaegi”生产产品，其收入也从2016年的8500万韩元增长到2025年的8.2亿韩元。这些例子都表明，随着收入的增长，社会对就业和当地经济的影响也随之扩大。
迄今为止，政策结构仍难以充分体现这种增长潜力。主管部门和相关法律法规因企业类型而异，例如社会企业隶属于雇佣劳动省，乡村企业隶属于内政安全省，自给自足企业隶属于厚生劳动省。此外，不同类型企业之间的界限也存在重叠，例如，同一企业可能同时扮演社会合作社和社会企业的角色，或者同时扮演社会企业和社会公司的角色。
政府决定在扶持体系中新增“增长潜力”这一评判标准。此前，扶持体系是根据组织结构和主管部委划分的。根据15日颁布的《社会团结经济框架法》，政府将对接现有的中小企业和创业公司扶持政策措施，帮助具有增长潜力的企业从初创阶段迈向成长阶段。
开放 TIPS 10% 的股份，并向早期创业公司提供高达 1 亿韩元的资金……打造“规模化发展路径”
最显著的变化在于与初创企业扶持政策的衔接。政府优先将所有TIPS企业名额的10%分配给创造社会价值的ESG（环境、社会和治理）领域企业，例如气候科技和社会企业。入选TIPS的企业可获得包括高达3亿韩元的商业化资金和8亿韩元的研发资金在内的支持。
将为初创企业早期阶段设立单独的扶持渠道。自2027年起，将在“初创企业扶持计划”中新增“社会团结经济企业扶持渠道”，为成立三年内的企业提供最高1亿韩元的商业化资金。该资金可用于原型制作、市场推广、知识产权申请及注册，同时还将开展市场准入、初期投资吸引和验证等相关项目。
该架构在创业初期阶段采用“全民创业”模式，将已成立的公司与“初始创业包”对接，并将后续成长型公司与“创业扶持计划”（TIPS）对接。其目标是将社会价值融入现有的创业成长阶梯，而不是将其局限于单独的扶持项目中。
一项旨在发掘新兴社会企业的计划也已启动。今年，通过“全民创业社会企业联盟”，将为100家企业提供商业模式优化支持，随后为40家企业提供商业导师指导，最终10家企业将在公开路演后获得最高1.5亿韩元的商业资金。
增长资本的供给也在不断扩大。政府已设定目标，计划今年通过母基金注资100亿韩元，设立规模达367亿韩元的社会影响力基金。2018年至2025年间，母基金已累计注资2080亿韩元，设立总额达3182亿韩元的基金，投资对象涵盖255家企业。
担保规模更大。继2018年至去年向1794家企业提供约1万亿韩元的影响力担保后，从今年到2030年，每年将提供超过1500亿韩元的担保。今年，将在小企业市场促进基金框架内设立200亿韩元的社会团结经济企业专项基金，并通过地方信用担保基金会提供675亿韩元的社会团结经济专项担保。
政府决定提供专项资金和担保，体现了社会互助经济企业的独特性，这类企业难以用与普通企业相同的标准进行评估。社会互助经济企业追求的不仅是收入和盈利，更是社会价值、地域性和社区精神。由此可见，仅套用现有金融投资市场的评估标准，难以在企业评价中充分体现这些价值。
补贴之外，还有“市场”……通过859家公共机构的优先采购开辟销售渠道
增长政策的另一支柱是销售渠道。其目的不仅在于向社会互助经济企业提供资金，更在于开拓市场，使它们能够创造实际收益。
政府将从 2028 年开始对根据《社会团结经济框架法》设立的公共机构实行优惠采购制度。该制度要求包括国家机关、地方政府、公共机构和地方公共企业在内的 859 个机构，从 2026 年 8 月起，以一定价格或更高的价格从社会团结经济企业采购产品。
在全面实施之前，将制定优先采购标准和目标，并在2027年开展试点项目。积极参与从社会团结经济企业采购产品的公共机构，将在公共采购中获得功绩服务加分，并将采取措施把采购绩效纳入公共机构的管理评价指标。
该计划不仅将业务拓展至公共市场，还拓展至私营企业集团和海外市场。其目标是利用大型企业提供的互助合作资金，为社会团结经济企业打造一个增长平台，并允许非现有合作伙伴的企业参与其中。
今年12月，我们将与全球创业节COMEUP联合举办暂定名为“亚洲影响力对话”的活动。除了汇聚国内外社会互助经济领域专家和企业的会议外，我们还将举办社会企业和公益企业的影响力路演和展览。
机构地位也将进行审查。《中小企业框架法》将进行修订，将乡村企业和自力更生企业纳入中小企业范畴。此外，11月，消费者合作社的监管部门将从公平交易委员会移交至中小企业和创业部。
政府甚至正在推动制定一部专门针对社会企业的法律。虽然目前社会企业的相关规定依据的是《创业企业法》中的某些条款，但政府正在考虑拟定一部暂名为《社会企业法》的法案，以单独界定其宗旨、概念、标准和支持依据。社会企业的认定标准也将进行重新设计，以符合国际标准，例如环境、社会和治理（ESG）、可持续发展目标（SDGs）以及负责任投资原则（PRI）。
政府也在推进旨在与投资市场对接的制度改革。计划通过推动修订《风险投资法》，将社会企业纳入风险投资公司和风险投资合伙企业的主要投资目标，从而扩大吸引国内外投资的基础。
随着社会互助经济企业数量增至3.5万家，政策问题也随之发生变化。关注点从创建了多少社会企业和合作社，转向了其中有多少能够发展成为持续增长销售额、增加就业岗位并吸引投资的企业。
然而，仅仅增加政策工具的数量并不能自动保证规模化发展。尽管优先分配通胀保值债券（TIPS）和政府资金为企业提供了增长机会，但能否在私人市场获得客户并吸引后续投资，取决于各个企业自身的商业竞争力。同样，对于计划于2028年开始实施的公共机构优先采购政策而言，其能否超越提供初始销售渠道，最终促成企业拓展至私人市场，也至关重要。
这项政策的一个特别值得关注之处在于，它并未将社会价值与经济增长对立起来。对于像Bear Better这样的公司而言，随着营收增长，残疾人就业人数也在增加，因此增长本身就可以构成社会价值的提升。政府提出的“增长型社会团结经济企业”理念，也旨在促进更多此类企业的创建。
展望未来，仅凭公司数量不足以作为衡量政策成效的指标。我们还必须考察有多少公司进入通胀保值债券（TIPS）和私募市场，影响力投资基金和担保是否能带来实际的后续增长，以及有多少公司能够将公开市场获得的收入拓展到私募市场和海外市场。
超过半数的社会互助经济企业已经呈现出与一般中小企业相似的增长趋势。这项政策的下一个考验在于，政府构建的涵盖初创、研发、投资和销售渠道的增长阶梯能否真正推动这些企业迈向规模化发展阶段。
Des « bonnes entreprises » aux « entreprises en croissance »… Intégrer les TIPS, les investissements et les marchés publics à l’économie sociale et solidaire
Les normes politiques gouvernementales relatives aux entreprises sociales, aux entreprises à vocation sociale, aux entreprises villageoises, aux entreprises d'autosuffisance et aux coopératives évoluent. L'approche passe d'un soutien fondé uniquement sur leur capacité à résoudre des problèmes sociaux à une sélection des entreprises à fort potentiel de croissance, accompagnée d'un développement de leur envergure grâce à leur intégration dans des écosystèmes de startups, des services de R&D, des sources d'investissement et des réseaux de distribution, à l'instar des startups classiques. Une allocation prioritaire de 10 % sera instaurée au sein du programme TIPS pour les entreprises créatrices de valeur sociale, et un volet spécifique sera mis en place au sein du dispositif d'aide aux jeunes entreprises. Des dispositifs de croissance seront également développés, incluant des fonds d'impact, des garanties, des fonds dédiés et même des achats préférentiels par les institutions publiques.
Ce changement de politique s'explique par l'évolution de la taille et du potentiel de croissance des entreprises de l'économie sociale et solidaire. Selon le ministère des PME et des Start-ups, leur nombre est passé d'environ 15 000 en 2016 à environ 35 000 en 2024. La part des entreprises à forte croissance ou à croissance soutenue – celles dont le chiffre d'affaires ou l'effectif a augmenté en moyenne de 5 % par an au cours des trois dernières années – s'élève à 53,4 %. Ce chiffre est comparable à la part de 55 % observée pour l'ensemble des PME.
Plusieurs entreprises affichent des taux de croissance particulièrement rapides. Les entreprises à forte croissance, qui ont enregistré une augmentation annuelle moyenne de leur chiffre d'affaires ou de leurs effectifs d'au moins 20 % au cours des trois dernières années, représentent 31,8 % de l'ensemble des entreprises de l'économie sociale et solidaire. Par type, les entreprises sociales constituent la catégorie la plus représentée (46,4 %), suivies des entreprises sociales (30,7 %) et des coopératives (24,2 %).
C’est pourquoi le gouvernement considère désormais les entreprises de l’économie sociale et solidaire non seulement comme des acteurs de la résolution des problèmes sociaux, mais aussi comme un pilier de la croissance économique. Ainsi, Bear Better, une entreprise sociale qui crée des emplois pour les personnes en situation de handicap mental, a vu son chiffre d’affaires passer de 70 millions de wons en 2012 à 15,9 milliards de wons en 2024. Durant la même période, le nombre de personnes en situation de handicap mental employées est passé de 5 à environ 290 en 2026. La coopérative agricole Suncheon Godeulppaegi a vu son chiffre d’affaires augmenter de 85 millions de wons en 2016 à 820 millions de wons en 2025 grâce à des produits valorisant le godeulppaegi, une spécialité locale. Ces exemples illustrent comment l’impact social sur l’emploi et l’économie locale s’est développé parallèlement à la croissance du chiffre d’affaires.
Jusqu'à présent, le cadre politique a peiné à refléter pleinement ce potentiel de croissance. Les ministères compétents et les lois applicables variaient selon le type d'entreprise : les entreprises sociales relevaient du ministère de l'Emploi et du Travail, les entreprises villageoises du ministère de l'Intérieur et de la Sécurité, et les entreprises d'autosuffisance du ministère de la Santé et des Affaires sociales. De plus, les frontières entre ces différents types d'entreprises se chevauchaient, une même entreprise pouvant fonctionner à la fois comme une coopérative sociale et une entreprise sociale, ou encore comme une entreprise à vocation sociale et une entreprise sociale.
Le gouvernement a décidé d'intégrer un critère de « potentiel de croissance » au dispositif de soutien, auparavant segmenté selon la structure organisationnelle et les ministères compétents. Conformément à la loi-cadre relative à l'économie sociale et solidaire promulguée le 15, cette mesure permettra de relier les dispositifs existants destinés aux PME et aux entreprises en phase de démarrage afin de faciliter la transition des entreprises à fort potentiel de croissance de leur phase de création à leur phase de développement.
Ouverture de TIPS à 10 % et octroi de jusqu'à 100 millions de wons aux jeunes startups… Création d'un « parcours de croissance »
Le changement le plus notable concerne le lien avec les politiques de soutien à la croissance des startups. Le gouvernement privilégie l'attribution de 10 % des entreprises du programme TIPS à des sociétés du secteur ESG créant de la valeur sociale, telles que les entreprises de technologies climatiques et les entreprises sociales. Les entreprises sélectionnées pour le programme TIPS peuvent bénéficier d'un soutien financier pouvant atteindre 300 millions de wons pour la commercialisation et 800 millions de wons pour la recherche et le développement.
Un guichet unique sera créé pour les jeunes entreprises. Dès 2027, un volet « Entreprises de l’économie sociale et solidaire » sera intégré au dispositif d’aide à la création d’entreprise. Ce volet permettra d’octroyer jusqu’à 100 millions de wons de fonds de commercialisation aux entreprises dans les trois ans suivant leur création. Ce financement pourra être utilisé pour la production de prototypes, le marketing, le dépôt et l’enregistrement de droits de propriété intellectuelle, et des programmes d’accès au marché, de levée de fonds initiale et de validation seront également mis en place.
Cette structure utilise le programme « Startup for All » en phase de pré-création, met en relation les entreprises déjà lancées avec le programme d'accompagnement initial et connecte les entreprises en croissance ultérieure au programme TIPS. L'objectif est d'intégrer la dimension sociale au processus de développement des startups plutôt que de la confiner à des programmes de soutien distincts.
Un programme de découverte de nouvelles entreprises sociales est également lancé. Cette année, dans le cadre de la « Ligue des entreprises sociales pour tous », un soutien sera apporté à l'amélioration du modèle économique de 100 entreprises, suivi d'un mentorat pour 40 d'entre elles. Les 10 entreprises finalistes recevront jusqu'à 150 millions de wons de financement après des présentations publiques.
L'offre de capitaux de croissance est également en hausse. Le gouvernement s'est fixé pour objectif de constituer cette année un fonds d'investissement à impact de 36,7 milliards de wons, grâce à une contribution de 10 milliards de wons provenant du Fonds de fonds. De 2018 à 2025, 208 milliards de wons ont été investis par le Fonds de fonds, portant le total des fonds à 318,2 milliards de wons et permettant d'investir dans 255 entreprises.
L'ampleur des garanties est plus importante. Après l'octroi d'environ 1 000 milliards de wons de garanties d'impact à 1 794 entreprises entre 2018 et l'année dernière, plus de 150 milliards de wons seront alloués annuellement de cette année jusqu'en 2030. Cette année, 20 milliards de wons de fonds dédiés aux entreprises de l'économie sociale et solidaire seront créés au sein du Fonds de promotion du marché des petites entreprises, et 67,5 milliards de wons de garanties spéciales pour l'économie sociale et solidaire seront également octroyés par le biais de fondations régionales de garantie de crédit.
La décision du gouvernement d’octroyer des fonds et des garanties spécifiques reflète les caractéristiques uniques des entreprises de l’économie sociale et solidaire, difficiles à évaluer selon les mêmes critères que les entreprises classiques. Ces entreprises visent non seulement le chiffre d’affaires et la rentabilité, mais aussi la création de valeur sociale, l’ancrage local et l’esprit communautaire. Or, il apparaît que l’application exclusive des critères d’évaluation des marchés financiers et d’investissement existants ne permet pas de refléter pleinement ces valeurs dans l’évaluation des entreprises.
Après les subventions, il y a le « marché »… Ouverture de canaux de vente grâce à des achats prioritaires par 859 institutions publiques
Un autre pilier de la politique de croissance réside dans les canaux de distribution. L’objectif n’est pas de se limiter à l’octroi de fonds aux entreprises de l’économie sociale et solidaire, mais de leur ouvrir des marchés où elles peuvent générer des revenus concrets.
Le gouvernement mettra en œuvre le système d'achat préférentiel pour les institutions publiques établi en vertu de la loi-cadre sur l'économie sociale et solidaire à compter de 2028. Cette méthode exige que 859 institutions, y compris les agences d'État, les administrations locales, les institutions publiques et les entreprises publiques locales, achètent des produits auprès d'entreprises de l'économie sociale et solidaire à un certain tarif ou plus à compter d'août 2026.
Avant la mise en œuvre à grande échelle, des normes et des objectifs d'achat prioritaires seront établis et un projet pilote sera mené en 2027. Les institutions publiques qui participent activement à l'achat de produits auprès d'entreprises de l'économie sociale et solidaire se verront attribuer des points supplémentaires pour services méritoires dans les marchés publics, et des mesures visant à refléter la performance des achats dans les indicateurs d'évaluation de la gestion des institutions publiques seront également mises en œuvre.
Elle étend son champ d'action non seulement au marché public, mais aussi aux conglomérats privés et aux marchés internationaux. Le plan vise à créer un programme de croissance pour les entreprises de l'économie sociale et solidaire grâce à des fonds de coopération mutuelle versés par de grandes entreprises, et à permettre la participation même d'entreprises qui ne sont pas déjà partenaires des sociétés contributrices.
En décembre prochain, nous organiserons le « Dialogue sur l'impact en Asie », en parallèle du festival international des startups COMEUP. Outre une conférence réunissant des experts et des entreprises nationales et internationales de l'économie sociale et solidaire, nous accueillerons également des présentations de projets à impact et des expositions d'entreprises sociales.
Le statut institutionnel sera également revu. La loi-cadre relative aux petites et moyennes entreprises sera modifiée afin d'y inclure les entreprises villageoises et les entreprises d'autosuffisance. En novembre, la tutelle des coopératives de consommateurs sera transférée de la Commission du commerce équitable au ministère des PME et des start-ups.
Le gouvernement plaide activement pour l'adoption d'une loi spécifique aux entreprises sociales. Si ces dernières sont actuellement régies par certaines dispositions de la loi sur les entreprises à vocation sociale (Venture Business Act), le gouvernement envisage de présenter un projet de loi, provisoirement intitulé « Loi sur les entreprises sociales », afin de définir clairement leur finalité, leur concept, leurs critères et les conditions d'octroi de subventions. Les critères d'identification des entreprises sociales seront également repensés pour se conformer aux normes internationales, telles que les critères ESG (environnementaux, sociaux et de gouvernance), les Objectifs de développement durable (ODD) et les Principes pour l'investissement responsable (PRI).
Des changements institutionnels visant à faciliter l'accès au marché des investissements sont également en cours. L'objectif est de renforcer les mécanismes d'attraction des investissements nationaux et étrangers en plaidant pour une modification de la loi sur l'investissement en capital-risque, afin d'inclure les entreprises sociales parmi les cibles d'investissement prioritaires des sociétés de capital-risque et des partenariats d'investissement en capital-risque.
Avec l'augmentation du nombre d'entreprises de l'économie sociale et solidaire à 35 000, les enjeux politiques évoluent. L'attention se porte désormais moins sur le nombre d'entreprises sociales et de coopératives créées que sur leur capacité à se développer en entreprises générant une croissance continue de leur chiffre d'affaires et de leurs effectifs, et à attirer les investissements.
Toutefois, la simple multiplication des outils politiques ne garantit pas automatiquement une expansion. Si les allocations prioritaires pour les TIPS et les financements publics offrent aux entreprises des perspectives de croissance, la fidélisation de la clientèle sur le marché privé et l'attraction d'investissements ultérieurs dépendent de la compétitivité de chaque entreprise. De même, concernant les achats préférentiels des institutions publiques, prévus pour 2028, il est crucial de déterminer s'ils ne se limitent pas à la simple mise en place de canaux de vente initiaux, mais s'ils débouchent sur une expansion sur le marché privé.
Un aspect particulièrement remarquable de cette politique est qu'elle n'oppose pas valeur sociale et croissance. Pour des entreprises comme Bear Better, où l'emploi de personnes en situation de handicap mental augmente parallèlement à la croissance du chiffre d'affaires, la croissance elle-même peut constituer un accroissement de la valeur sociale. Le concept gouvernemental d'« entreprises de solidarité sociale axées sur la croissance » vise également à encourager la création d'un plus grand nombre d'entreprises de ce type.
À l'avenir, le nombre d'entreprises à lui seul ne suffira pas à évaluer l'efficacité des politiques publiques. Il convient également d'examiner le nombre d'entreprises qui investissent dans les TIPS et le secteur privé, si les fonds à impact et les garanties se traduisent par une croissance effective, et combien d'entreprises émergentes parviennent à diversifier leurs revenus, initialement obtenus sur le marché public, vers les marchés privés et internationaux.
Plus de la moitié des entreprises de l'économie sociale et solidaire affichent déjà des tendances de croissance similaires à celles des PME classiques. Le prochain test pour cette politique consiste à vérifier si le dispositif de croissance mis en place par le gouvernement – couvrant les start-ups, la R&D, l'investissement et les canaux de distribution – peut réellement permettre à ces entreprises d'atteindre une phase de développement plus rapide.