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요약
2026년 하반기에는 벤처투자 규제 완화부터 정부 R&D 사업화 보증, AI 제품 공공조달 진입요건 완화까지 스타트업 생태계 전반에 영향을 주는 정책 변화가 이어진다. ‘모두의 창업’ 지원 규모는 1만명으로 확대되고, 제조AI와 반도체, 지역 전략산업 분야에서는 실증과 투자 연계가 추진된다. 창업자와 VC, AC는 업력과 투자 이력, R&D 수행 여부, 시행 시기를 확인해 자금조달과 투자, 공공시장 진입 전략에 반영할 필요가 있다.
본문
- 벤처투자 의무기한 3년에서 5년으로 연장…AC 투자 대상도 확대
- 정부 R&D 사업화 기업에 기존 정책보증과 별도로 최대 100억원 지원
- AI 제품 공공조달 요건 완화…실증·시범구매·해외 진출까지 연계
2026년 하반기 스타트업 정책의 키워드는 ‘성장 연결’이다. 정부는 벤처투자 규제를 완화하고 기술사업화 금융지원을 신설하는 한편, AI 기업의 공공조달 진입 문턱을 낮추고 창업 지원 규모도 확대한다. 창업 초기 자금 확보부터 첫 고객 발굴, 제조와 공공시장 진출, 지역 성장과 해외 진출까지 기업 성장 과정 전반을 하나의 흐름으로 연결하는 데 정책의 초점을 맞췄다.
이번 개편은 개별 지원사업을 늘리는 데 그치지 않는다. 투자와 사업화, 공공조달, 제조AI, 반도체, 지역 전략산업을 연계해 스타트업이 성장 단계마다 필요한 지원을 받을 수 있도록 제도를 손질했다. 정부가 발간한 ‘2026년 하반기부터 이렇게 달라집니다’ 가운데 스타트업과 창업자, 벤처투자자가 확인해야 할 주요 내용을 정리했다.
벤처투자 운용 자율성 높이고 R&D 사업화 자금 지원
하반기 정책 가운데 가장 눈에 띄는 변화는 투자와 자금조달 환경이다. 정부는 벤처투자 운용의 자율성을 높이고 기술사업화 단계 기업을 위한 금융지원을 신설해 스타트업의 성장 자금 확보를 지원한다.
7월 1일부터 개인투자조합과 벤처투자조합의 벤처투자 의무기한이 기존 3년에서 5년으로 연장됐다. 벤처투자조합의 조합별 개별 투자 의무 20%는 폐지되지만, 전체 펀드 차원의 투자 의무는 유지된다. 창업기획자(AC)가 업무집행조합원(GP)으로 참여하는 개인투자조합의 투자 범위도 확대돼, 기존 투자 유치 이력이 없는 업력 5년 이내 창업기업까지 투자 대상에 포함된다.
이번 개편으로 투자조합은 보다 유연하게 투자 전략을 수립하고 기업 발굴 기간도 확보할 수 있게 됐다. 초기 기업 역시 투자 기회가 확대될 것으로 기대된다.
기술사업화 기업을 위한 금융지원도 새롭게 마련된다. 7월부터 최근 5년 이내 정부 연구개발(R&D) 과제를 완료했거나 공공연구기관 기술을 이전받아 사업화하는 기업을 대상으로 ‘R&D 사업화 프로젝트 보증’이 시행된다.
프로젝트의 기술력과 사업성을 중심으로 심사해 운전자금 30억원을 포함한 최대 100억원까지 지원하며, 보증료도 최대 0.5% 감면한다. 연구개발 이후 시제품 제작과 인증, 양산 준비 과정에서 자금 확보에 어려움을 겪는 기술기업에게 새로운 사업화 자금 조달 수단이 될 것으로 기대된다.
정부가 첫 고객 된다…AI·신산업 공공시장 진입 확대
기술을 개발해도 초기 고객과 납품 실적을 확보하지 못해 시장 진입에 어려움을 겪는 스타트업이 적지 않다. 정부는 하반기부터 공공부문이 초기 실증과 구매를 지원하는 방식으로 AI·딥테크 기업의 시장 진입을 뒷받침한다. 공공조달을 스타트업의 첫 레퍼런스를 만드는 성장 플랫폼으로 활용하겠다는 취지다.
대표적인 사업이 ‘신산업 첫 고객 실증·구매 프로젝트’다. 정부와 공공기관이 수요기관 매칭부터 현장 실증, 혁신제품 지정, 시범구매, 해외 실증까지 단계적으로 지원한다. 대상은 조달청 혁신제품 등록 기업과 최근 4년 이내 중소벤처기업부 연구개발(R&D) 수행 이력이 있는 업력 10년 이내 로봇 스타트업이다. 선정 기업에는 최대 1억원의 실증비를 지원하고, 혁신제품 지정 평가 시 공공성 평가를 면제하는 등 공공시장 진입을 지원한다.
AI 기업의 공공조달 제도도 순차적으로 바뀐다. 8월 1일부터는 AI 제품이 나라장터 종합쇼핑몰에 등록할 때 요구되던 3000만원 이상의 납품 실적이 면제되고, 공급업체 수 요건도 기존 3개사 이상에서 1~2개사로 완화된다. 적격성 평가와 가격자료 제출 절차도 간소화된다.
9월에는 AI 융복합 제품을 대상으로 혁신제품 전용 심사 트랙이 도입될 예정이다. AI 모델의 신뢰성과 데이터 보안, 개인정보 보호 등을 중심으로 평가하며, 상업적 거래 실적이 없는 AI 혁신 시제품도 혁신장터를 통해 신청할 수 있다. 이어 10월부터는 우수제품 지정에도 AI 전용 심사기준이 적용된다.
제품 개발 이후 제조 단계와 연결하는 지원도 확대된다. 12월에는 ‘모두의 창업’ 플랫폼에 시제품 제조기업 찾기 기능이 추가돼 스타트업은 제조기업을 쉽게 찾고, 제조 소기업은 시제품 제작 기회를 확보할 수 있게 된다.
이번 개편은 개별 지원사업을 늘리는 데 그치지 않는다. 제품 개발부터 실증, 공공조달, 제조, 해외 실증까지 이어지는 과정을 하나의 성장 단계로 연결해 기술기업이 시장에 안착할 수 있도록 지원 체계를 강화한 것이 특징이다.
창업부터 제조AI·반도체까지…성장 기반도 함께 확대
투자와 공공시장 지원뿐 아니라 창업 생태계 전반을 강화하는 정책도 하반기부터 순차적으로 시행된다. 창업 지원을 확대하고 제조AI와 반도체 등 전략산업 경쟁력을 높이는 한편, 지역 혁신과 해외 진출 기반도 함께 강화한다.
8월부터는 ‘모두의 창업’ 프로그램 선발 인원이 기존 5,000명에서 1만 명으로 확대된다. 창업 교육과 멘토링, 사업화 지원을 강화해 예비창업자와 초기 창업기업의 성장을 뒷받침할 계획이다.
9월부터는 ‘중소벤처24’에서 기업 인증과 확인서 발급, 지원사업 신청 등을 한 번에 처리할 수 있도록 서비스를 확대한다. 행정 절차를 간소화해 기업의 편의성을 높인다는 취지다.
지역 혁신 생태계 조성을 위한 ‘5극 3특’ 전략도 본격 추진된다. 지역별 주력 산업과 창업·투자를 연계하고, 제조AI 확산과 반도체 설계·인력 양성·기술 실증 지원을 통해 전략산업 경쟁력을 높일 계획이다.
이와 함께 수출 중소기업 지원과 해외 우수 인재 유치를 위한 ‘톱티어 비자’ 운영, 중소기업 퇴직연금기금 ‘푸른씨앗’ 확대도 추진된다. 납품대금 연동제 안착과 공정거래 환경 개선도 지속적으로 추진할 예정이다.
정부는 이번 정책을 통해 투자와 사업화, 공공조달, 제조, 지역 혁신, 해외 진출을 하나의 성장 과정으로 연결해 스타트업의 성장 기반을 강화한다는 방침이다.
올해 하반기 정책은 개별 지원사업을 늘리는 데 머물지 않는다. 투자와 사업화, 공공조달, 제조, 지역 혁신, 해외 진출을 하나의 성장 과정으로 연결해 스타트업이 단계별로 필요한 지원을 받을 수 있도록 제도를 정비한 것이 가장 큰 변화다. 창업자와 투자자 모두 하반기 시행 일정과 지원 대상을 미리 확인해 활용 전략을 세워볼 필요가 있다.
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Comprehensive Overview of Startup Policies for the Second Half of 2026… Changes Founders and VCs Must Know
The keyword for startup policies in the second half of 2026 is "connecting growth." The government is easing venture investment regulations and establishing new financial support for technology commercialization, while also lowering entry barriers for AI companies in public procurement and expanding the scale of startup support. The policy focuses on connecting the entire corporate growth process into a single flow, from securing initial capital and finding first customers to entering manufacturing and public markets, regional growth, and overseas expansion.
This reorganization goes beyond merely expanding individual support programs. The system has been revamped to link investment, commercialization, public procurement, manufacturing AI, semiconductors, and regional strategic industries, ensuring that startups receive the support they need at every stage of their growth. We have summarized the key points that startups, founders, and venture investors need to check from the government's report, "Changes Starting the Second Half of 2026."
Increasing autonomy in venture investment management and supporting R&D commercialization funding
The most notable change among the policies for the second half of the year is the investment and financing environment. The government supports startups in securing growth capital by increasing the autonomy of venture investment management and establishing new financial support for companies in the technology commercialization stage.
Effective July 1, the mandatory venture investment period for private investment partnerships and venture investment partnerships has been extended from the existing three years to five years. While the 20% individual investment requirement for each partnership is abolished, the investment obligation at the overall fund level remains in place. The investment scope of private investment partnerships in which an AC participates as a General Partner (GP) has also been expanded to include startups with less than five years of experience and no prior investment history.
With this reorganization, investment partnerships can now formulate investment strategies more flexibly and secure more time for identifying promising companies. Investment opportunities for early-stage companies are also expected to expand.
New financial support for technology commercialization companies will also be established. Starting in July, the 'R&D Commercialization Project Guarantee' will be implemented for companies that have completed government research and development (R&D) projects within the last five years or have commercialized technology transferred from public research institutions.
Projects are evaluated based on their technological capabilities and business viability, and support of up to 10 billion won, including 3 billion won in working capital, is provided, with guarantee fees reduced by up to 0.5%. It is expected to serve as a new means of commercialization financing for technology companies that face difficulties in securing funds during the processes of prototype production, certification, and mass production preparation following R&D.
Government Becomes First Customer… Expanding Entry of AI and New Industries into Public Market
Many startups struggle to enter the market even after developing technology, as they fail to secure initial customers and a track record of deliveries. Starting in the second half of the year, the government will support the market entry of AI and deep tech companies by having the public sector assist with initial pilot testing and purchasing. The aim is to utilize public procurement as a growth platform for startups to build their first references.
A representative initiative is the 'New Industry First Customer Demonstration and Purchase Project.' The government and public institutions provide phased support, ranging from matching demand agencies to on-site demonstration, designation as an innovative product, pilot purchase, and overseas demonstration. Eligible companies include those registered as innovative products with the Public Procurement Service and robot startups with less than 10 years of experience that have conducted R&D for the Ministry of SMEs and Startups within the last four years. Selected companies receive up to 100 million won in demonstration funding and support for entry into the public market, such as exemption from the public interest assessment during the innovative product designation evaluation.
Public procurement systems for AI companies will also be changed sequentially. Starting August 1, the requirement for delivery performance of over 30 million won, which was previously required when registering AI products on the Nara Jangteo online shopping mall, will be waived, and the supplier requirement will be relaxed from the existing three or more companies to one or two. The procedures for eligibility assessment and price data submission will also be simplified.
In September, a dedicated evaluation track for innovative products targeting AI convergence products is scheduled to be introduced. Evaluations will focus on the reliability of AI models, data security, and personal information protection, and innovative AI prototypes without a track record of commercial transactions can also apply through the Innovation Marketplace. Subsequently, starting in October, AI-specific evaluation criteria will also be applied to the designation of excellent products.
Support connecting the product development stage to the manufacturing stage will also be expanded. In December, a feature to find prototype manufacturers will be added to the 'Startup for All' platform, enabling startups to easily find manufacturers and small manufacturing companies to secure opportunities for prototype production.
This reorganization goes beyond merely expanding individual support programs. Its key feature is the strengthened support system designed to help technology companies establish themselves in the market by connecting the entire process—from product development and demonstration to public procurement, manufacturing, and overseas testing—into a single growth stage.
From startups to manufacturing AI and semiconductors… expanding the foundation for growth as well.
Policies aimed at strengthening the overall startup ecosystem, in addition to investment and public market support, will be implemented sequentially starting in the second half of the year. While expanding startup support and enhancing the competitiveness of strategic industries such as manufacturing AI and semiconductors, the foundations for regional innovation and overseas expansion will also be reinforced.
Starting in August, the number of participants selected for the 'Startup for All' program will be expanded from the current 5,000 to 10,000. The plan is to support the growth of prospective entrepreneurs and early-stage startups by strengthening entrepreneurship education, mentoring, and commercialization support.
Starting in September, 'SME Venture 24' will expand its services to allow companies to handle corporate certification, certificate issuance, and support program applications all at once. The aim is to enhance convenience for businesses by simplifying administrative procedures.
The '5 Cores, 3 Specials' strategy for creating a regional innovation ecosystem will also be implemented in earnest. The plan is to enhance the competitiveness of strategic industries by linking key regional industries with startups and investments, and by supporting the expansion of manufacturing AI, semiconductor design, workforce training, and technology demonstration.
In addition, the operation of the 'Top Tier Visa' to support exporting SMEs and attract top overseas talent, as well as the expansion of the SME retirement pension fund 'Blue Seed,' will be pursued. The establishment of the supply payment linkage system and the improvement of the fair trade environment will also be continuously pursued.
The government plans to strengthen the foundation for startup growth through this policy by connecting investment, commercialization, public procurement, manufacturing, regional innovation, and overseas expansion into a single growth process.
The policies for the second half of this year go beyond merely expanding individual support programs. The most significant change is the reorganization of the system to connect investment, commercialization, public procurement, manufacturing, regional innovation, and overseas expansion into a single growth process, enabling startups to receive the necessary support at each stage. Both founders and investors need to check the implementation schedule and eligibility criteria for the second half in advance to formulate strategies for utilization.
2026年下半期スタートアップ政策総まとめ…創業者・VCが必ず知るべき変化
2026年下半期スタートアップ政策のキーワードは「成長連結」だ。政府はベンチャー投資規制を緩和し、技術事業化金融支援を新設する一方、AI企業の公共調達進入閾値を下げ、創業支援規模も拡大する。創業初期資金の確保から初めての顧客発掘、製造と公共市場への進出、地域の成長と海外への進出まで、企業成長過程全体を一つの流れにつなげるという政策の焦点を合わせた。
今回の改編は、個別支援事業を増やすのにとどまらない。投資と事業化、公共調達、製造AI、半導体、地域戦略産業を連携し、スタートアップが成長段階ごとに必要な支援を受けることができるように制度を整えた。政府が発刊した「2026年下半期からこのように変わります」の中でスタートアップと創業者、ベンチャー投資家が確認すべき主な内容をまとめた。
ベンチャー投資の運用自律性を高め、R&D事業化資金
下半期の政策の中で最も顕著な変化は投資と資金調達環境だ。政府はベンチャー投資運用の自律性を高め、技術事業化段階企業のための金融支援を新設してスタートアップの成長資金確保を支援する。
7月1日から個人投資組合とベンチャー投資組合のベンチャー投資義務期限が既存の3年から5年に延長された。ベンチャー投資組合の組合せ別個別投資義務20％は廃止されるが、全ファンドレベルの投資義務は維持される。創業企画者（ＡＣ）が業務執行組合員（ＧＰ）として参加する個人投資組合の投資範囲も拡大し、既存の投資誘致履歴がない業力５年以内に創業企業まで投資対象に含まれる。
今回の改編で投資組合はより柔軟に投資戦略を樹立し、企業発掘期間も確保できるようになった。初期企業も投資機会が拡大すると期待される。
技術事業化企業のための金融支援も新たに設けられる。 ７月から最近５年以内に政府研究開発（Ｒ＆Ｄ）課題を完了したり、公共研究機関技術を移転して事業化する企業を対象に「Ｒ＆Ｄ事業化プロジェクト保証」が施行される。
プロジェクトの技術力と事業性を中心に審査し、運転資金30億ウォンを含む最大100億ウォンまで支援し、保証料も最大0.5％減免する。研究開発以後、試作品の製作と認証、量産準備過程で資金確保に困難を経験する技術企業に新たな事業化資金調達手段になると期待される。
政府が初めての顧客になる… AI・新産業公共市場への進入拡大
技術を開発しても、初期顧客と納品実績を確保できず、市場参入に困難を経験するスタートアップが少なくない。政府は下半期から公共部門が初期実証と購買を支援する方式でＡＩ・ディープテック企業の市場進入を裏付ける。公共調達をスタートアップの初のリファレンスを作る成長プラットフォームとして活用するという趣旨だ。
代表的な事業が「新産業初の顧客実証・購入プロジェクト」だ。政府と公共機関が需要機関マッチングから現場実証、革新製品指定、パイロット購入、海外実証まで段階的に支援する。対象は調達庁革新製品登録企業と最近4年以内に中小ベンチャー企業部研究開発(R&D)遂行履歴がある業力10年以内にロボットスタートアップだ。選定企業には最大1億ウォンの実証費を支援し、革新製品指定評価時に公共性評価を免除するなど、公共市場への参入を支援する。
AI企業の公共調達制度も順次変わる。 8月1日からは、AI製品が奈良市場総合ショッピングモールに登録する際に要求された3000万ウォン以上の納品実績が免除され、サプライヤー数の要件も既存の3社以上で1～2社に緩和される。適格性評価と価格資料の提出手順も合理化されています。
9月にはAI融合製品を対象に革新製品専用審査トラックが導入される予定だ。 AIモデルの信頼性とデータセキュリティ、個人情報保護などを中心に評価し、商業取引実績のないAIイノベーション試製品もイノベーション場を通じて申請できる。続いて10月からは優秀製品指定にもAI専用審査基準が適用される。
製品開発以後、製造段階と連結する支援も拡大する。 12月には「すべての創業」プラットフォームに試製品製造企業探索機能が追加され、スタートアップは製造企業を容易に探し、製造小企業は試製品製造機会を確保できるようになる。
今回の改編は、個別支援事業を増やすのにとどまらない。製品開発から実証、公共調達、製造、海外実証まで続く過程を一つの成長段階につなげ、技術企業が市場に安着できるように支援体系を強化したのが特徴だ。
創業から製造AI・半導体まで…成長基盤も一緒に拡大
投資と公共市場の支援だけでなく、創業生態系全般を強化する政策も下半期から順次施行される。創業支援を拡大し、製造AIや半導体など戦略産業競争力を高める一方、地域革新と海外進出基盤も共に強化する。
8月からは「すべての創業」プログラム選抜人員が既存の5,000人から1万人に拡大される。創業教育とメンタリング、事業化支援を強化し、予備創業者と初期創業企業の成長を支える計画だ。
9月からは「中小ベンチャー24」で企業認証と確認書の発行、支援事業の申請などを一度に処理できるようにサービスを拡大する。行政手続きを簡素化して企業の利便性を高めるという趣旨だ。
地域革新エコシステム造成のための「5極3特」戦略も本格推進される。地域別主力産業と創業・投資を連携し、製造AI拡散と半導体設計・人材養成・技術実証支援を通じて戦略産業競争力を高める計画だ。
これと共に輸出中小企業支援と海外優秀人材誘致のための「トップティアビザ」運営、中小企業退職年金基金「青い種子」の拡大も推進される。納品代金連動制安着と公正取引環境改善も継続的に推進する予定だ。
政府は今回の政策を通じて投資と事業化、公共調達、製造、地域革新、海外進出を一つの成長過程につなげ、スタートアップの成長基盤を強化する方針だ。
今年下半期の政策は、個々の支援事業を増やすことに留まらない。投資と事業化、公共調達、製造、地域革新、海外進出を一つの成長過程につなげ、スタートアップが段階的に必要な支援を受けることができるように制度を整備したことが最大の変化だ。創業者と投資家ともに下半期の施行日程と支援対象をあらかじめ確認して活用戦略を立てる必要がある。
2026年下半年创业政策全面概述……创始人及风险投资人必须了解的变化
2026年下半年创业政策的关键词是“连接增长”。政府正在放宽风险投资监管，为技术商业化提供新的财政支持，同时降低人工智能公司参与公共采购的门槛，并扩大对创业公司的扶持规模。该政策旨在将企业从获得初始资金、寻找首批客户到进入制造业和公共市场、区域增长以及海外扩张的整个增长过程连接成一个统一的流程。
此次重组不仅限于扩大个别扶持项目。整个体系经过革新，将投资、商业化、公共采购、人工智能制造、半导体以及区域战略产业联系起来，确保初创企业在发展的每个阶段都能获得所需的扶持。我们已根据政府报告《2026年下半年开始的变革》总结了初创企业、创始人及风险投资者需要关注的关键要点。
提高风险投资管理自主权并支持研发商业化资金
下半年政策中最显著的变化体现在投资和融资环境方面。政府通过提高风险投资管理的自主权，并为处于技术商业化阶段的公司设立新的金融支持措施，来帮助初创企业获得发展资金。
自7月1日起，私募投资合伙企业和风险投资合伙企业的强制性风险投资期限由现有的三年延长至五年。虽然取消了每个合伙企业20%的个人投资要求，但基金整体层面的投资义务仍然有效。此外，投资公司作为普通合伙人参与的私募投资合伙企业的投资范围也扩大至成立不足五年且无投资记录的初创企业。
通过此次重组，投资合伙企业现在可以更灵活地制定投资策略，并有更多时间来寻找有潜力的公司。早期公司的投资机会预计也将增加。
政府还将设立新的财政支持机制，扶持技术商业化企业。从7月起，将对过去五年内完成政府研发项目或已将公共研究机构转让的技术商业化的企业实施“研发商业化项目保障计划”。
项目将根据其技术能力和商业可行性进行评估，并提供最高达100亿韩元的资金支持，其中包括30亿韩元的营运资金，担保费最高可降低0.5%。该计划有望为那些在研发后的原型生产、认证和量产准备阶段面临资金困难的科技公司提供一种新的商业化融资途径。
政府成为首个客户……人工智能和新兴产业正逐步进入公共市场
许多初创企业即便研发出技术，也难以进入市场，因为它们无法获得首批客户和交付记录。从今年下半年开始，政府将通过公共部门协助进行初步试点测试和采购，来支持人工智能和深度科技公司进入市场。其目标是利用公共采购作为初创企业的成长平台，帮助它们积累首批客户案例。
“新产业首客户演示及采购项目”是一项具有代表性的举措。政府和公共机构提供分阶段的支持，包括对接需求机构、现场演示、创新产品认定、试点采购和海外演示等。符合条件的企业包括在公共采购服务机构注册的创新产品企业，以及成立不到10年且在过去四年内曾为中小企业和创业部进行研发的机器人初创企业。入选企业将获得高达1亿韩元的演示资金，以及进入公共市场的支持，例如在创新产品认定评估过程中免除公益性评估。
人工智能企业的公共采购系统也将逐步进行改革。自8月1日起，此前在奈良商城注册人工智能产品时要求的3000万韩元以上的交付绩效门槛将被取消，供应商数量要求也将从目前的3家或以上放宽至1至2家。此外，资格评估和价格数据提交流程也将得到简化。
9月，将推出一条专门针对人工智能融合产品的创新产品评估途径。评估将侧重于人工智能模型的可靠性、数据安全性和个人信息保护，尚未有商业交易记录的创新人工智能原型产品也可通过创新市场平台申请。随后，从10月起，人工智能专属评估标准也将应用于优秀产品的评选。
我们将进一步加强产品开发阶段与制造阶段的衔接。12月，“Startup for All”平台将新增寻找原型制造商的功能，帮助初创企业轻松找到合适的制造商，并帮助小型制造企业获得原型生产机会。
此次重组不仅限于扩大个别扶持项目。其关键在于强化扶持体系，旨在通过将产品开发、演示、公共采购、生产制造和海外测试等整个流程整合到一个统一的增长阶段，帮助科技公司在市场中站稳脚跟。
从初创企业到人工智能和半导体制造……也在不断拓展增长的基础。
除投资和公开市场支持外，旨在加强整体创业生态系统的各项政策将从下半年开始陆续实施。在扩大对创业企业的支持力度、提升人工智能制造、半导体等战略性产业竞争力的同时，也将夯实区域创新和海外扩张的基础。
从8月起，“全民创业”计划的参与人数将从目前的5000人增加到10000人。该计划旨在通过加强创业教育、导师指导和商业化支持，促进潜在创业者和早期创业公司的成长。
自9月起，“中小企业创业24”平台将拓展服务范围，使企业能够一次性办理企业认证、证书颁发和扶持项目申请等业务。此举旨在简化行政流程，提升企业的便利性。
为构建区域创新生态系统，政府将认真落实“五大核心、三大特色”战略。该计划旨在通过将区域重点产业与初创企业和投资对接，并支持制造业人工智能、半导体设计、人才培养和技术示范等领域的发展，提升战略产业的竞争力。
此外，将继续推行“顶级签证”政策，扶持中小企业出口，吸引海外顶尖人才；同时，扩大中小企业退休养老基金“蓝种子”的规模；持续推进供需对接机制的建立，改善公平贸易环境。
政府计划通过这项政策加强创业企业发展的基础，将投资、商业化、公共采购、制造、区域创新和海外扩张连接成一个单一的增长过程。
今年下半年的政策不仅限于扩大个别扶持项目，最显著的变化在于对体系进行重组，将投资、商业化、公共采购、制造、区域创新和海外扩张整合为一个统一的增长流程，使初创企业能够在各个阶段获得必要的支持。创始人及投资者均需提前了解下半年的政策实施时间表和资格标准，以便制定相应的扶持策略。
Aperçu complet des politiques relatives aux startups pour le second semestre 2026… Changements que les fondateurs et les investisseurs en capital-risque doivent connaître
Le maître-mot des politiques de soutien aux startups pour le second semestre 2026 est « croissance connectée ». Le gouvernement assouplit la réglementation des investissements en capital-risque et met en place de nouvelles aides financières à la commercialisation des technologies, tout en réduisant les barrières à l'entrée pour les entreprises d'IA sur les marchés publics et en renforçant le soutien aux startups. Cette politique vise à intégrer l'ensemble du processus de croissance des entreprises dans un flux cohérent, depuis la levée de fonds initiale et la recherche des premiers clients jusqu'à l'entrée sur les marchés de production et publics, la croissance régionale et l'expansion à l'international.
Cette réorganisation va bien au-delà du simple élargissement des programmes de soutien individuels. Le système a été entièrement repensé afin de relier l'investissement, la commercialisation, les marchés publics, l'intelligence artificielle manufacturière, les semi-conducteurs et les industries stratégiques régionales, garantissant ainsi aux jeunes entreprises le soutien nécessaire à chaque étape de leur croissance. Nous avons résumé les points clés que les jeunes entreprises, leurs fondateurs et les investisseurs en capital-risque doivent prendre en compte, d'après le rapport gouvernemental intitulé « Évolutions prévues à partir du second semestre 2026 ».
Accroître l'autonomie dans la gestion des investissements de capital-risque et soutenir le financement de la commercialisation de la R&D
Le changement le plus notable parmi les politiques mises en œuvre au cours du second semestre concerne l'environnement des investissements et du financement. Le gouvernement soutient les jeunes entreprises dans l'obtention de capitaux pour leur croissance en renforçant l'autonomie de la gestion des investissements en capital-risque et en créant de nouveaux dispositifs de soutien financier pour les entreprises en phase de commercialisation technologique.
À compter du 1er juillet, la période d'investissement obligatoire pour les sociétés de placement privé et les sociétés de capital-risque est prolongée de trois à cinq ans. Si l'exigence d'un investissement individuel de 20 % pour chaque société est supprimée, l'obligation d'investissement au niveau du fonds global demeure. Le champ d'application des sociétés de placement privé dans lesquelles une société de gestion d'actifs participe en tant qu'associé commandité a également été élargi aux jeunes entreprises ayant moins de cinq ans d'existence et aucun historique d'investissement.
Grâce à cette réorganisation, les partenariats d'investissement peuvent désormais élaborer des stratégies d'investissement avec plus de souplesse et consacrer davantage de temps à l'identification des entreprises prometteuses. Les opportunités d'investissement pour les jeunes entreprises devraient également se développer.
De nouvelles aides financières seront également mises en place pour les entreprises de commercialisation technologique. Dès juillet, la « Garantie de projet de commercialisation de la R&D » sera accessible aux entreprises ayant mené à bien des projets de recherche et développement financés par l'État au cours des cinq dernières années ou ayant commercialisé une technologie transférée par des institutions de recherche publiques.
Les projets sont évalués en fonction de leurs capacités technologiques et de leur viabilité commerciale, et un soutien financier pouvant atteindre 10 milliards de wons, dont 3 milliards de wons de fonds de roulement, est accordé, avec des frais de garantie réduits jusqu'à 0,5 %. Ce dispositif devrait constituer un nouveau levier de financement de la commercialisation pour les entreprises technologiques rencontrant des difficultés de financement lors des phases de prototypage, de certification et de préparation à la production en série après la phase de R&D.
L’État devient le premier client… Accroissement de l’entrée de l’IA et de nouvelles industries sur le marché public
De nombreuses startups peinent à pénétrer le marché, même après avoir développé leur technologie, faute de clients initiaux et d'historique de livraisons. À partir du second semestre, le gouvernement soutiendra l'entrée sur le marché des entreprises spécialisées en IA et en technologies de pointe en faisant appel au secteur public pour les premiers tests pilotes et les achats. L'objectif est d'utiliser les marchés publics comme tremplin pour permettre aux startups de se constituer leurs premières références.
L'initiative « Première démonstration et acquisition par un nouveau client » en est un exemple représentatif. Le gouvernement et les institutions publiques apportent un soutien progressif, allant de la mise en relation avec les organismes demandeurs à la démonstration sur site, en passant par la désignation de produit innovant, l'achat pilote et la démonstration à l'étranger. Les entreprises éligibles sont celles enregistrées comme produits innovants auprès du Service des marchés publics et les jeunes entreprises de robotique de moins de 10 ans d'expérience ayant mené des activités de R&D pour le ministère des PME et des Start-ups au cours des quatre dernières années. Les entreprises sélectionnées reçoivent jusqu'à 100 millions de wons de financement pour la démonstration et un accompagnement pour leur entrée sur le marché public, notamment une exemption de l'évaluation d'intérêt public lors de l'examen de leur demande de désignation de produit innovant.
Les systèmes de marchés publics pour les entreprises d'IA seront également modifiés progressivement. À compter du 1er août, l'exigence de performance de livraison supérieure à 30 millions de wons, auparavant requise pour l'enregistrement des produits d'IA sur la plateforme de commerce électronique Nara Jangteo, sera supprimée. De plus, le nombre de fournisseurs requis passera de trois à une ou deux entreprises. Les procédures d'évaluation de l'éligibilité et de soumission des données tarifaires seront également simplifiées.
En septembre, un processus d'évaluation dédié aux produits innovants axés sur la convergence de l'IA sera mis en place. Les évaluations porteront sur la fiabilité des modèles d'IA, la sécurité des données et la protection des informations personnelles. Les prototypes d'IA innovants n'ayant pas encore fait l'objet de transactions commerciales pourront également être soumis via la plateforme Innovation Marketplace. Par la suite, à partir d'octobre, des critères d'évaluation spécifiques à l'IA seront également appliqués à la désignation des produits d'excellence.
L'accompagnement reliant la phase de développement produit à la phase de fabrication sera également renforcé. En décembre, une fonctionnalité de recherche de fabricants de prototypes sera intégrée à la plateforme « Startup for All », permettant ainsi aux startups de trouver facilement des fabricants et des PME pour la production de prototypes.
Cette réorganisation va bien au-delà du simple développement de programmes de soutien individuels. Son principal atout réside dans le renforcement du système d'accompagnement destiné à aider les entreprises technologiques à s'implanter sur le marché en intégrant l'ensemble du processus – du développement et de la démonstration du produit aux marchés publics, à la fabrication et aux essais à l'étranger – en une seule et même phase de croissance.
Des start-ups à la fabrication, en passant par l'IA et les semi-conducteurs… élargissant ainsi les fondements de la croissance.
Des politiques visant à renforcer l'écosystème des startups, en complément des investissements et du soutien des marchés publics, seront mises en œuvre progressivement à partir du second semestre. Parallèlement au développement du soutien aux startups et à l'amélioration de la compétitivité des secteurs stratégiques tels que l'IA et les semi-conducteurs, les fondements de l'innovation régionale et de l'expansion internationale seront également consolidés.
À compter du mois d'août, le nombre de participants sélectionnés pour le programme « Startup for All » passera de 5 000 actuellement à 10 000. L'objectif est de soutenir la croissance des futurs entrepreneurs et des jeunes entreprises en renforçant la formation à l'entrepreneuriat, le mentorat et l'accompagnement à la commercialisation.
À compter de septembre, « SME Venture 24 » étendra ses services afin de permettre aux entreprises de gérer simultanément la certification d'entreprise, l'émission de certificats et les demandes de programmes de soutien. L'objectif est de simplifier les démarches administratives pour faciliter le quotidien des entreprises.
La stratégie « 5 cœurs, 3 spécialités » visant à créer un écosystème d'innovation régional sera également mise en œuvre activement. Ce plan a pour objectif de renforcer la compétitivité des industries stratégiques en associant les industries régionales clés aux jeunes entreprises et aux investissements, et en soutenant le développement de l'intelligence artificielle dans le secteur manufacturier, la conception de semi-conducteurs, la formation de la main-d'œuvre et la démonstration technologique.
Par ailleurs, le fonctionnement du « Visa de niveau supérieur » visant à soutenir les PME exportatrices et à attirer les meilleurs talents étrangers, ainsi que l’expansion du fonds de pension de retraite des PME « Blue Seed », seront poursuivis. La mise en place d’un système de lien entre l’offre et la demande et l’amélioration d’un environnement commercial équitable feront également l’objet d’efforts continus.
Le gouvernement prévoit de renforcer les fondements de la croissance des start-ups grâce à cette politique, en intégrant l'investissement, la commercialisation, les marchés publics, la production, l'innovation régionale et l'expansion à l'étranger dans un processus de croissance unique.
Les mesures prévues pour le second semestre de cette année vont bien au-delà du simple élargissement des programmes de soutien individuels. Le changement le plus important réside dans la réorganisation du système visant à intégrer l'investissement, la commercialisation, les marchés publics, la production, l'innovation régionale et l'expansion internationale au sein d'un processus de croissance unique, permettant ainsi aux startups de bénéficier du soutien nécessaire à chaque étape. Les fondateurs et les investisseurs sont invités à consulter au préalable le calendrier de mise en œuvre et les critères d'éligibilité pour le second semestre afin d'élaborer leurs stratégies d'utilisation.